admin@econintsa.ec
+593 0969544922
21
JUL
2013

Eficiencia Energética y Desarrollo Sostenible en el Ecuador

En la actualidad todos o casi todos en el Ecuador y en el mundo hablan sobre la Eficiencia Energética, entendiéndose por esto a todos los cambios que resulten en una reducción de la cantidad de energía utilizada para producir una misma unidad de bien o servicio o para alcanzar los requerimientos energéticos para un nivel de confort dado[1] o lo que es lo mismo a el conjunto de actividades encaminadas a optimizar el consumo de energía en términos unitarios, manteniendo el nivel de los servicios prestados dentro del proceso productivo.

Mediante la presente publicación, pretendemos dar a conocer los conceptos, de una manera amigable, no técnica, pero sí que permita su entendimiento y el impulso del compromiso de toda la sociedad para poder ayudar a los impactos positivos por la implementación de estos programas de eficiencia energética en el sector eléctrico.

El Gobierno del Ecuador, a través del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), tiene como uno de sus principales objetivos el mejorar el desempeño energético del sector industrial, para lo cual implemento el Proyecto: “Eficiencia Energética para la Industria (EEI)”, con el apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través de la Organización de Naciones Unidas  para el desarrollo Industrial (ONUDI). El apoyo técnico de capacitación y asesoría está a cargo de profesionales de alta experiencia a nivel mundial seleccionados por ONUDI, pero que persigue en si estos proyectos, es lo que necesariamente debemos conocer como ciudadanos ecuatorianos.

Primeramente debemos conocer que el sector energético es una rama estratégica de la economía de cualquier país del mundo, dado que los recursos naturales constituyen la base de los tres pilares del desarrollo sostenible que son económico, social y medioambiental, prueba de ello es la importancia que ha dado el Gobierno en su nuevo período de gestión para impulsar la diversificación de la matriz energética en el Ecuador, con grandes proyectos como son: Coca Codo Sinclair, Delsitanisagua, Manduriacu, Mazar Dudas, Minas de San Franciso, Quijos, Sopladora, Tocachi Pilatón, Villonaco.

El Objetivo del Proyecto del Gobierno, para mejorar el desempeño energético del sector industrial, es promover mejoras en la eficiencia energética de la industria ecuatoriana a través del desarrollo de estándares nacionales de gestión de energía y de la aplicación de la metodología de Optimización de Sistemas en procesos industriales, mejorando la competitividad de dichas instalaciones y por consiguiente disminuir los costos totales de su función de producción de los bienes y servicios entregados a la sociedad.

La economía requiere energía para su funcionamiento y la tendencia mundial muestra crecimiento de la demanda de energética conforme crece la economía (Anderson, 2000; IEA, 2008; 2010).

Demanda de Energía en el Ecuador

El sistema energético es movido principalmente por la demanda de servicios energéticos, pero la demanda de energía y flujos energéticos está determinada por los recursos y procesos de conversión existentes, consecuentemente el resultado de estas interacciones están representados en los Balances Energéticos, los mismos que reflejan la estructura del sector, es decir su matriz energética, expresando las tendencias en producción y consumo de energía por fuentes y sectores, por consiguiente la matriz energética expresa el total de la energía demanda y utilizada.

Fuente: Consejo Nacional de Electricidad CONELEC

Como lo habíamos indicado, la demanda de energía determina la estructura y el tamaño del sistema energético, pero la misma está determinada por otras fuerzas fundamentales que son: estructura económica, demografía, tecnologías finales de uso de energía, geografía, dotación de recursos naturales, patrones de consumo y estilos de vida, factores políticos, legales e institucionales, tal cual lo describen (Rogner y Popescu, 2000).

Fuente: Consejo Nacional de Electricidad CONELEC

El desarrollo económico y el incremento en el ingreso per cápita también son fuerzas motoras para un aumento de la demanda de energía, por lo que fácilmente podemos decir que el consumo de energía tiene una relación fuerte con la adquisición de bienes consumidores de energía como son los electrodomésticos, computadoras, celulares, vehículos, y otros bienes demandantes de energía.

Dicho lo anterior, es de esperar que si el Ecuador expande su crecimiento económico y desarrollo humano consecuencia del cambio de la matriz productiva en donde se desarrollaran la producción de nuevas industrias,  su intensidad energética [2]aumente, razón por la cual se hace importante ir trabajando a la par sobre proyectos de eficiencia energética  que ayuden al cumplimiento de los objetivos económicos, medioambientales y sociales de nuestro país.

Eficiencia Energética como herramienta para el Desarrollo Sostenible en el Ecuador

El desarrollo sostenible se conoce como el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades económicas, sociales, diversidad cultural y de preservación, conservación y protección de recursos naturales de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las mismas a las generaciones futuras, o lo que es lo mismo, se entiende como la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades.

Dicho esto, conocemos que el Ecuador busca un desarrollo económico y social respetuoso del medio ambiente, para que a largo plazo no se comprometa ni se degrade sustantivamente la definición del Buen Vivir (calidad de vida) para los ecuatorianos en su conjunto, es así que la eficiencia energética es una alternativa válida como herramienta para el desarrollo sostenible por las siguiente razones, que se detallan a continuación.

  • Sostenibilidad Económica

La estrategia del Gobierno, respecto al cambio de la matriz energética tiene varios componentes, pero uno de ellos corresponde a los Programas para el uso eficiente de la energía, las cuales deben concentrarse tanto en el sector industrial como el residencial, pues la ciudadanía debe de tomar conciencia sobre la necesidad del ahorro energético consistente con un consumo energético eficiente y responsable, el mismo permitirá concretar el ahorro tanto en familias como en empresas, las cuales pueden destinar a inversiones o mejorar la productividad de negocios que permitan un circulo virtuoso en la economía.

Estos programas, permitirán un descenso en la demanda de combustibles fósiles, gracias a la modificación de malas prácticas de consumo en los diferentes sectores de la economía, pues el reto es influir en la demanda a la hora pico del sistema eléctrico, buscando transformar la curva de demanda, lo más semejante a un consumo lineal en el tiempo, de ser el caso, lo cual traería beneficios en la disminución de los costos de producción, un ahorro de energía en las facturas de las familias; y, más aún la disminución de emisiones de CO2 en el Ecuador, lo cual se detallara más adelante.

 

  • Sostenibilidad Ambiental y Social

Conocemos que producir con fuentes no contaminantes de energía eléctrica implica costos de inversión demasiados altos en los actuales momentos; sin embargo el cambio de visión con respecto al medio ambiente, impulsa la necesidad de una transformación en el modo de uso de la energía eléctrica, buscando la mayor eficiencia en el trabajo de los equipo de consumo eléctrico, con la menor demanda posible.

El Ecuador, ha logrado desarrollar Programas a través de la Dirección Nacional de Eficiencia Energética del Ministerio de Electricidad y Energías Renovables MEER tales como:

 

  • Alumbrado Público Eficiente: Tiene como objetivo general el de disminuir el consumo de energía eléctrica en el alumbrado público mediante la sustitución de 65.905 luminarias de vapor de mercurio de 175 W de potencia por luminarias más eficientes en el uso de la energía eléctrica. El monto del proyecto es de USD 10’454.841,00. Las luminarias de vapor de mercurio se sustituyen por luminarias de vapor de sodio de 100W de potencia en el área de concesión de CNEL y por luminarias de inducción de 80 W de potencia en la provincia de Galápagos.El proyecto concluyó en Galápagos con la sustitución de 1250 luminarias y en el área de concesión de CNEL se han sustituido 49 802 luminarias de un total de 64 655 adquiridas. Con la implementación de este proyecto se espera alcanzar un ahorro de energía de 24.800 MWh y una disminución en la potencia de 5,7 MW.

 

  • Proyecto Piloto de Cocinas de Inducción: El objetivo del proyecto piloto permitirá es determinar el impacto social, técnico y económico de la sustitución parcial de GLP por electricidad para la cocción de alimentos, a través de la entrega sin costo de un sistema de cocción por inducción (dos cocinas de inducción de una zona y un juego de ollas) a familias que lo acepten voluntariamente. El proyecto inició en el año 2010 en la provincia del Carchi, con la adecuación de las redes de distribución eléctrica, socialización y demostración del uso de la tecnología a todas las familias de la zona de influencia del proyecto, para posteriormente entregar las cocinas de inducción a las familias que voluntariamente desearon participar en el proyecto. Posterior a la implementación del proyecto, en una encuesta aplicada a las familias beneficiarias del proyecto manifestaron estar satisfechos con la tecnología, destacando principalmente: la facilidad del uso, la rapidez en la cocción de alimentos, mayor seguridad y dejar a un lado el uso de fósforos para el encendido.

 

  • Proyecto “Eficiencia Energética en la Industria”: El proyecto demanda una inversión total de 4’750.000 USD, de los cuales 2’140.000 USD serán financiados con recursos del presupuesto institucional del MEER; 975.000 USD con la cooperación técnica no reembolsable del FMAM y la ONUDI y 1’635.000 USD restantes serán un aporte del sector privado ecuatoriano. Los resultados a mayo de 2013, según el portal web del MEER son: 22 empresas implementando Sistemas de Gestión de Energía, 14 industrias verificadas con implementación > 70%, 4 industrias auditadas con ahorros de hasta 25% consumo,20 profesionales formados como asesores para implementar Sistemas de Gestión de energía, 220 profesionales de las Industrias formados en conceptos básicos de la norma ISO 50001 y 120 gerentes y directores industriales sensibilizados sobre la importancia de la Eficiencia Energética.

 

  • Programa para la Renovación de Equipos de Consumo Energético Ineficiente-Proyecto No 1 Sustitución de Refrigeradoras Ineficientes”: El Programa prevé sustituir a nivel nacional 330.000 refrigeradoras de consumo ineficiente (mayor de 10 años de uso) por otras de alta eficiencia (rango A), de un volumen de enfriamiento entre 280 y 340 litros (10 a 12 pies cúbicos), para lo cual se está entregando un estímulo a los usuarios del sector residencial que consuman hasta 200 kWh por mes, el estímulo será complementado con un crédito directo otorgado por el Banco Nacional de Fomento para financiar la refrigeradora nueva.La distribución y renovación de las refrigeradoras se inició a finales del 2011 con la sustitución de 2.000 unidades en las Provincias de Santo Domingo de los Tsachilas, Azuay y Galápagos; durante el año 2012 el proyecto operó a nivel nacional sustituyendo cerca de 5.000 unidades.  En este año 2013 se prevé sustituir 16.000 unidades en todo el país. El proyecto igualmente contempla un proceso de disposición final de las refrigeradoras obsoletas que será supervisado por el MIPRO y el MAE.  Los usuarios interesados deben acceder al proyecto a través de la página web de la empresa eléctrica que les brinda el servicio.

 

  • Proyecto de “Sustitución de Focos Ahorradores por Incandescentes” Ahorro Energético: La sustitución de focos ahorradores por incandescentes es la iniciativa pionera de eficiencia energética ejecutados por el Gobierno Nacional en los hogares ecuatorianos, con el fin disminuir la demanda de potencia y energía del Sistema Eléctrico Nacional en horas pico a través de la sustitución masiva de Lámparas Fluorescentes Compactas (LFCs) en usuarios residenciales con consumos hasta 200 kWh/mes.El proyecto inició en el 2008 con la sustitución de 6 millones de focos ahorradores (Primera Fase), destinada al sector residencial de los estratos bajos, en el 2010 se continuó con la sustitución de 10 millones de focos ahorradores (Segunda Fase) destinada a otros sectores como salud, educación y servicio social. Como parte de la sustitución de 6 millones de focos ahorradores (Primera Fase), motivó la suscripción de un “Contrato de Compra Venta de Reducción de Emisiones” con el Deutsche Bank AG London el 09 de junio de 2010, que luego del proceso de validación, por parte de la Convención de Cambio Climático de las Naciones Unidas (UNFCCC) el proyecto fue registrado el 22 de enero de 2011 como proyecto de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), lo que significa que la UNFCCC emitirá a nombre del Ecuador los Certificados de Reducción de Emisiones (CER).

 

Así también se proyecta el uso de nuevas tecnologías para el transporte urbano. El proyecto consiste en desarrollar un prototipo de bus híbrido que permita utilizar la energía eléctrica, proveniente de fuentes renovables como es el caso de la hidroelectricidad, en el sector transporte del Ecuador y de esta manera disminuir el consumo de combustibles fósiles.

Mecanismos de Incentivos para la Eficiencia Energética

No resulta nada fácil, por la tecnicidad del tema, proponer mecanismos de incentivo para la eficiencia energética, pero si estamos seguros que de estudiarse e implementarse, considerandos aspectos técnicos, económicos y resultados de otras experiencias en otros países, aportaran soluciones para el alto consumo de energía eléctrica en el Ecuador, pues de ser viables se disminuiría considerablemente la demanda de energía con el consecuente ahorro para la economía y la sociedad con beneficios al medio ambiente.

Los mismos son temas de la Agenda Pública, pero hoy por hoy estamos en un punto que debemos asegurar el desarrollo de proyectos que faciliten el transitar de la economía ecuatoriana hacia los sitiales esperados por el actual Gobierno, pues la coyuntura nos especifica que Ecuador está entre las tres primeras economías de América Latina que tienen un alto crecimiento, y no debemos permitir escapar las condiciones actuales.

La intervención del Estado es importante para permitir el financiamiento de proyectos dedicados a la eficiencia energética y ahorro energético, así como mecanismos de incentivos basados en el desempeño o la creación de certificados transables en el mercado, pues existe cierto consenso en que la Eficiencia Energética requiere de un marco regulatorio cuidadosamente diseñado para asegurar su desarrollo con impactos positivos en el país.

Conclusiones

Es destacable las medidas adoptadas por el Ministerio de Electricidad y Energías Renovables MEER para la Eficiencia Energética y el Ahorro Energético tanto para la industria como para las familias, pero no es menos cierto que se debe impulsar un mercado más activo de proveedores de bienes y servicios así como crear una regulación que promueva la eficiencia energética para el desarrollo sostenible de nuestro país, sin embargo no solo resulta aplaudible las medidas adoptadas sin no como ciudadanos debemos generar un compromiso para que el efecto multiplicador de estas medidas tengas incidencias mas fuertes para la economía del bienestar.

 



[1] Definición del Consejo Mundial de Energía (Energy Efficiency Policies and Indicators, WEC, 2001.

[2] La intensidad energética mide la efectividad del uso de energía y de sus patrones de consumo en una economía, su expresión es TOE/US$ que representa la cantidad de energía final por unidad de producción económica.

About the Author
Economista con mención en Economía y Finanzas Internacionales de la Universidad de Guayaquil, Máster en Administración de Empresas MBA, por la Universidad Carlos III de Madrid, Autónoma de Barcelona y Universidad de Alicante. Se ha desempeñado a nivel profesional como Asistente de Vicepresidencia Administrativa de la Empresa Eléctrica del Ecuador Inc., Analista de Control en Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP y Consultor para diversas empresas en el ámbito financiero tributario y de gestión, ha dictado cátedra de Microeconomía, Finanzas Internacionales, Estrategia en la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil, ha participado como Conferencista del Programa Lunes Económico del Banco Central del Ecuador, dictado cursos y seminarios de actualización profesional para el Colegio de Economistas y el Grupo de Investigación & Docencia Económica GRIDE, fue Director del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Colegio de Economistas del Guayas CEG en el período 2010-2012, y a la fecha se encuentra admitido al Posgrado de Maestría en Economía de la Universidad Torcuatto Di Tella de Argentina
  1. Carlos Leon Reply

    Excelente y concreta la publicacion sobre la eficiencia energetica, tema que nos deberia de interesar a todos y al que hay que darle importancia.

Leave a Reply

*